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Martes, 3 de noviembre de 2026
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Para entenderPolítica · Urda

Puente sigue tras Urda como Pastor tras Angrois; en Portugal y Grecia, el ministro dimitió

Seis de cada diez miembros de la Diputación Permanente, entre ellos los de Sumar, Junts y el PNV, piden que el ministro de Transportes se vaya por el choque de Urda, y Moncloa responde que su salida no va a ocurrir. En España, ni Ana Pastor tras Angrois ni Federico Trillo tras el Yak-42 dejaron el ministerio; en Portugal, en 2001, y en Grecia, en 2023, el ministro responsable dimitió antes de que pasara un día.

Electonomics10 min de lectura
Un hombre con barba, traje oscuro y corbata azul habla ante un micrófono en una mesa, con las banderas de España y de la Unión Europea detrás.
Óscar Puente, ministro de Transportes, en la rueda de prensa del Consejo de Ministros del 27 de enero de 2026, nueve días después del accidente de Adamuz.Foto de archivo (La Moncloa, Madrid, 27 de enero de 2026): Pool Moncloa / José Manuel Álvarez · Aviso legal de La Moncloa · original

El ministro de Transportes, Óscar Puente, ha comparecido este martes ante la Diputación Permanente, el órgano que mantiene el control del Gobierno mientras el Congreso está disuelto por las elecciones del 29N4. Ha ido a explicar el choque del 28 de octubre en Urda (Toledo), donde un AVE alcanzó por detrás a un tren de Iryo detenido: 69 muertos y más de 200 heridos, según el balance provisional de los investigadores20. Es el segundo accidente mortal de la alta velocidad en nueve meses, tras el de Adamuz (Córdoba), que dejó 46 muertos en enero121. Seis de los nueve partidos de la Diputación le piden que se vaya, y él no se va. Quedan dos preguntas: si alguien puede obligarle y qué hicieron otros ministros tras accidentes parecidos.

Por qué sigue Puente aunque lo pidan hasta sus socios

La Constitución deja esa decisión en manos de una sola persona: los ministros «serán nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su Presidente» (artículo 100)5. La Diputación Permanente puede convalidar o derogar decretos leyes y tiene funciones en los estados de alarma, excepción y sitio, pero no puede cesar a un ministro45.

Así que la presión de los grupos es política, no legal. Según El Mundo, PP, Vox, Sumar, Junts, el PNV y Podemos, que ocupa el puesto del Grupo Mixto, piden de forma explícita su dimisión o, si no, su cese; ERC pide que se asuman responsabilidades políticas sin reclamar abiertamente la dimisión, y EH Bildu respalda al Gobierno1. Con el reparto de puestos que da ABC (27 del PP, 6 de Vox, 6 de Sumar y uno de Junts, del PNV y del Grupo Mixto), suman 42 de los 69 miembros: seis de cada diez4.

No es la primera vez que le piden que se vaya. En 2024, el Senado lo reprobó el 25 de septiembre por el «caos ferroviario» del verano, y el Congreso, el 16 de octubre, con 186 votos a favor, 156 en contra y 3 abstenciones6. Siguió en el cargo. El 30 de octubre, dos días después de Urda, contó que había puesto su cargo a disposición de Sánchez y que este le respondió que sería «injusto» que se fuera; en público dijo: «Si yo creyera que mi continuidad perjudica al proyecto, habría dado un paso a un lado»24. Tras Adamuz, el 29 de enero de 2026, dijo en el Senado: «No están justificadas las peticiones de dimisión»7. Este martes, fuentes de Moncloa citadas por Europa Press han repetido que la decisión está tomada y que su salida «no va a ocurrir» en los próximos días2.

A quién le conviene que Puente siga o se vaya, y por qué

La paradoja: no solo piden su salida los partidos de la oposición. También Sumar, que se sienta con él en el Consejo de Ministros, y Junts, cuyos siete votos decidieron la investidura de Pedro Sánchez1. Y aun así sigue, porque para cesarle solo cuenta la propuesta del presidente del Gobierno, que le respalda524.

El Gobierno. Lo que quiere: que Puente siga. Moncloa sostiene que ser responsable ahora es rendir cuentas y dar información, y que eso lo hace mejor el ministro que está en el cargo2. Lo que gana y lo que pierde: mantiene hasta las elecciones a quien ha llevado la respuesta a los dos accidentes, pero con su socio de coalición y Junts pidiendo que se vaya12. Lo que dice: Puente asegura que no tomó ni dejó de tomar ninguna decisión que contribuyera a la tragedia y que ha estado «dando la cara sin esconderme»; sobre sus socios, «ni dentro ni fuera ningún compañero de Sumar me ha pedido la dimisión»2.

El PP. Lo que quiere: la dimisión de Puente, que considera «imprescindible, pero insuficiente», y la de Sánchez1. Lo que gana y lo que pierde: tiene de su lado a seis de cada diez miembros de la Diputación, pero la decisión no es suya45. Lo que dice: Alberto Núñez Feijóo, su presidente: «Si no dimiten ellos, los haremos dimitir nosotros»1. Su portavoz en el Congreso, Ester Muñoz, ha dicho hoy que «gobernar no es resistir, como dice Sánchez»3.

Vox. Lo que quiere: la salida del ministro, al que su portavoz, Pepa Millán, ha llamado hoy «máximo y último responsable» de lo sucedido3. Lo que gana y lo que pierde: suma sus seis puestos a la petición, pero, como el resto, no decide el cese45. Lo que dice: Millán sostiene que, si Puente se fuera, las familias tendrían la certeza de que «el responsable de esas muertes no volvería a estar al frente de nada»3.

Sumar. Lo que quiere: que Puente dimita «cuanto antes»1. Su candidata a las generales, Ada Colau, lo pide por «humanidad» y «empatía» con las víctimas2. Lo que gana y lo que pierde: se separa del ministro a 26 días de las elecciones, pero cuatro de sus cinco ministros se han sentado este martes con él en el Consejo de Ministros (Yolanda Díaz estaba de viaje en China) y, según Puente, no le han pedido allí que se vaya2. Lo que dice: Verónica Martínez Barbero, su portavoz en el Congreso: Puente «debe dimitir» tras Urda y Adamuz3.

Junts y el PNV. Lo que quieren: la dimisión. El PNV, que tiene un puesto en la Diputación, el de Maribel Vaquero, sostiene que, si el propio Sánchez llama «inasumible» el accidente, Puente debe dimitir y, si no lo hace, Sánchez debe cesarle; Junts suma su choque con el ministro por los trenes de Cercanías en Cataluña y ha denunciado a Renfe y Adif por el accidente de Gelida, en enero1. Lo que gana y lo que pierde: su petición pesa porque Junts decidió la investidura, pero, como el resto, no puede forzar el cese15. Lo que dice: Míriam Nogueras, portavoz de Junts, ha dicho hoy que Urda es la consecuencia de «muchos años de mala gestión, desinversión y centralización»3.

El resultado: Puente llega a las elecciones con seis de cada diez miembros de la Diputación en contra y con el respaldo del único que decide, el presidente del Gobierno.

Angrois, 2013: la ministra compareció y siguió en el cargo

El 24 de julio de 2013, un Alvia descarriló en la curva de Angrois, a la entrada de Santiago de Compostela. Murieron 80 personas; la causa fue un exceso de velocidad, 179 km/h en una curva limitada a 80, según el informe final de la comisión que lo investigó22. La ministra de Fomento, Ana Pastor (PP), compareció en la Comisión de Fomento del Congreso el 9 de agosto, a petición propia y de los grupos Mixto y Socialista. En esa sesión, la diputada de La Izquierda Plural Ascensión de las Heras le pidió que cesara al presidente de Adif; en el Diario de Sesiones nadie le pide a ella que dimita8.

Una mujer de pelo castaño por los hombros y chaqueta rosa claro sonríe entre otras personas.
Ana Pastor, entonces ministra de Fomento, en la inauguración del metro de Málaga, el 30 de julio de 2014, un año después de Angrois.Foto de archivo (Málaga, 30 de julio de 2014): Junta Informa (recorte de Asqueladd) / Wikimedia Commons · CC BY-SA 2.0 · original

Pastor siguió al frente de Fomento hasta 2016, cuando fue elegida presidenta del Congreso. Ese día, un miembro de la plataforma de víctimas del Alvia lanzó un papel desde la tribuna de invitados al grito de «Pastor insolidaria»9.

Yak-42, 2003: Trillo dejó la embajada casi 14 años después

El 26 de mayo de 2003, un Yak-42 ucraniano que traía a casa a 62 militares españoles desde Afganistán se estrelló cerca de Trebisonda, en Turquía, cuando intentaba aterrizar con niebla. Murieron las 74 personas que iban a bordo10. El ministro de Defensa, Federico Trillo (PP), no dimitió. En 2005, ya con el PP en la oposición, el Congreso reprobó su gestión; Trillo culpó al entonces jefe del Mando Aéreo de Levante y alegó que José María Aznar había rechazado su dimisión, según recoge elDiario.es11.

Retrato de un hombre de pelo oscuro, traje gris de raya diplomática, camisa azul y corbata verde, sonriente.
Federico Trillo, ministro de Defensa, en una reunión en el Pentágono el 23 de abril de 2001, dos años antes del accidente del Yak-42.Foto de archivo (Pentágono, Washington, 23 de abril de 2001): Helene C. Stikkel / Departamento de Defensa de EE UU, vía Wikimedia Commons · Dominio público · original

En enero de 2017 se conoció un dictamen del Consejo de Estado que responsabilizaba del accidente al Ministerio de Defensa de entonces, aunque no penalmente. Las víctimas y la oposición pidieron el cese de Trillo como embajador en Londres, y el 12 de enero él anunció que dejaba la embajada, cuyo relevo, según el Gobierno, ya estaba previsto ese año1112.

Portugal, 2001: el ministro dimitió esa misma noche

El 4 de marzo de 2001, a las 21:10, cedió un pilar del puente Hintze Ribeiro, entre Entre-os-Rios y Castelo de Paiva. Un autobús y tres coches cayeron al río Duero: murieron 59 personas y no hubo supervivientes1314. El ministro de Equipamiento Social, Jorge Coelho, del Gobierno socialista de António Guterres, anunció su dimisión de madrugada, pasadas las dos, aunque Guterres intentó convencerle de que no lo hiciera13.

Una escultura dorada de una figura con alas, sobre un muro gris junto a un río, con colinas verdes y casas al fondo y un cielo azul despejado.
El monumento a las 59 víctimas de Entre-os-Rios, junto al río Duero, en Castelo de Paiva (Portugal).Foto de archivo (Castelo de Paiva, Portugal, hacia 2006): Vitor Oliveira / Wikimedia Commons · CC BY 2.0 · original

«(…) El concepto que tengo del ejercicio del poder político hace que la culpa no pueda morir soltera, y ante una situación como esta hay que sacar consecuencias políticas (traducción de Electonomics).»

Jorge Coelho, Ministro de Equipamiento Social de Portugal, al dimitir en 200113

«Que la culpa no muera soltera» es una expresión portuguesa: alguien tiene que responder por lo que ha pasado.

Las investigaciones del Gobierno y del Parlamento portugueses atribuyeron la caída a una «conjugación de factores», entre ellos la extracción de áridos río arriba. En los tribunales no hubo condenados14.

Grecia, 2023: el ministro dimitió al día siguiente y el Parlamento lo llevó ante los jueces

En la noche del 28 de febrero de 2023, un tren de viajeros y uno de mercancías chocaron de frente cerca de Tempi: murieron 57 personas23. Al día siguiente dimitió el ministro de Infraestructuras y Transportes, Kostas Karamanlis, del Gobierno de Kyriakos Mitsotakis. Dijo que era su «deber», «como muestra básica de respeto a la memoria de las personas que murieron de forma tan injusta» (traducción de Electonomics)16.

Una multitud con pancartas ante un gran edificio neoclásico de color crema con una bandera griega en lo alto, bajo un cielo nublado.
Manifestación por el accidente de Tempi ante el Parlamento griego, en Atenas, en el segundo aniversario, el 28 de febrero de 2025.Foto de archivo (Plaza Syntagma, Atenas, 28 de febrero de 2025): NikosLikomitros / Wikimedia Commons · CC0 · original

La dimisión no cerró el caso. En julio de 2025, el Parlamento griego votó, por 157 votos contra 6, enviarlo a un consejo judicial que decidirá si se le juzga. La mayoría de la oposición abandonó la sesión, y el propio Karamanlis había pedido esa remisión17.

Accidentes · Muertos

De seis grandes accidentes, solo en dos dimitió el ministro

Muertos en cada accidente y qué hizo el ministro del ramo. Urda, balance provisional

Fuente: AITAT, CIAF, EFE, Al Jazeera, Observador y AP. Elaboración de Electonomics · ElectonomicsElectonomics
Ver los datos
Valor
Angrois, España (2013) · siguió80 muertos
Yak-42, Turquía (2003) · siguió74 muertos
Urda, España (2026) · sigue69 muertos
Entre-os-Rios, Portugal (2001) · dimitió59 muertos
Tempi, Grecia (2023) · dimitió57 muertos
Adamuz, España (2026) · siguió46 muertos
Cómo hemos elegido los casosVer el método

Accidentes de tren, de un puente público o de un vuelo militar con más de 40 muertos desde 2001, en España y en dos países de la Unión Europea donde el ministro dimitió. Fuera quedan los de aerolíneas privadas, como el de Spanair en 2008. Los muertos son todos los del accidente; en el Yak-42, 62 eran militares españoles.

En qué se parecen y en qué se diferencian

En los seis accidentes murieron entre 46 y 80 personas, y el ministro respondía del ramo: obras públicas, transportes o defensa. La diferencia está en el momento. Coelho y Karamanlis dimitieron antes de que hubiera ningún informe sobre la causa1316. Pastor y Trillo siguieron en el cargo911. Puente, que también sigue, dijo tras Adamuz que no exigiría responsabilidades antes de que «se esclarezcan los hechos»7.

Dimitir tampoco dependió de que se probara una culpa: en Entre-os-Rios no hubo condenados y Coelho se fue igual, contra el consejo de su primer ministro1314. Y hay una diferencia que solo tiene el caso de ahora: de los ministros de esta pieza, Puente es el único con dos accidentes de este tamaño en su mandato, Adamuz en enero y Urda en octubre121.

Qué suele pasar después

Dimitir no tuvo el mismo final para los dos que lo hicieron. Según el diario portugués Observador, con aquella dimisión terminó la carrera política de Coelho13. En 2021, tras su muerte, el presidente de Portugal, Marcelo Rebelo de Sousa, lo condecoró, y la nota de la Presidencia destacó que había dejado una enseñanza: «En democracia tiene que existir responsabilidad política por los errores o fallos del Estado y de sus estructuras» (traducción de Electonomics)15. A Karamanlis, dimitir no le libró de la vía judicial: en julio de 2025, el Parlamento envió su caso a los jueces17. De los que siguieron, Pastor llegó a presidir el Congreso9 y Trillo fue embajador hasta 201712.

Sobre el efecto en el Gobierno, un estudio de los politólogos Torun Dewan y Keith Dowding con datos del Reino Unido, concluye que la dimisión de un ministro tiene un efecto «corrector»: si se descuenta el daño del asunto que la provoca, la popularidad del Gobierno sube después18. Es un solo estudio, de un país y sobre dimisiones por todo tipo de motivos, no solo por accidentes.

Qué viene

  • Presentado hoy: el plan extraordinario de ocho medidas para la seguridad de la alta velocidad que Puente ha presentado hoy, con el despliegue del sistema europeo de control de trenes ERTMS en la línea Madrid-Sevilla3.
  • Lunes 16 de noviembre: concentración del comité de empresa de Adif; martes 17, la huelga que ha acordado por la seguridad ferroviaria, aún sin convocar de manera formal19.
  • Domingo 29 de noviembre: elecciones generales. Después, el Gobierno cesa y sigue en funciones, con sus ministros, hasta que tome posesión el nuevo (artículo 101 de la Constitución)5.

Fuentes

24 documentos
  1. El Mundo: La Diputación Permanente se da la vuelta contra el Gobierno: una mayoría absoluta pide la dimisión de Puente (3 de noviembre de 2026).
  2. Europa Press: Puente dice que entiende que Colau le pida su dimisión pero no acepta que lo haga Feijóo (3 de noviembre de 2026).
  3. Vozpópuli: Óscar Puente comparece en la Diputación Permanente, en directo: explicaciones sobre el accidente de tren en Toledo, posible dimisión y última hora hora desde el Congreso hoy (3 de noviembre de 2026).
  4. ABC: Qué es la Diputación Permanente, donde Puente rendirá cuentas por el accidente de trenes de Urda tras descartar dimitir (30 de octubre de 2026).
  5. BOE: Constitución Española (29 de diciembre de 1978).
  6. The Objective: El Gobierno ha sufrido este año seis reprobaciones de ministros en las Cortes (31 de diciembre de 2024).
  7. El Independiente: Puente descarta dimitir y promete ir al funeral de Estado: "Miraré a la cara a las víctimas. Yo sí he hecho mi trabajo" (29 de enero de 2026).
  8. Congreso de los Diputados: Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Comisiones. Fomento. Sesión núm. 22 (extraordinaria), celebrada el viernes 9 de agosto de 2013. Núm. 388 (9 de agosto de 2013).
  9. Orain (EITB): Ana Pastor, elegida nueva presidenta del Congreso (19 de julio de 2016).
  10. Al Jazeera: Plane crash kills Spanish troops (26 de mayo de 2003).
  11. elDiario.es: Las víctimas y la oposición exigen el cese fulminante de Federico Trillo como embajador en Londres (3 de enero de 2017).
  12. Público: El 'brindis al sol' de Trillo: dimite de un cargo que ya tenía que abandonar (12 de enero de 2017).
  13. Observador: Quando Jorge Coelho contrariou Guterres e pediu a demissão: "A culpa não pode morrer solteira" (17 de octubre de 2017).
  14. Observador: 20 anos desde a queda da Ponte Hintze Ribeiro: Presidente da República evoca a memória das 59 vítimas mortais (4 de marzo de 2021).
  15. Renascença: Marcelo Rebelo de Sousa condecora Jorge Coelho a título póstumo (13 de mayo de 2021).
  16. PBS News (AP): Greek transport minister resigns after train crash kills at least 36 people (1 de marzo de 2023).
  17. iefimerida.gr: Greek Parliament Refers Former Transport Minister Karamanlis to Judicial Council (23 de julio de 2025).
  18. American Journal of Political Science (Torun Dewan y Keith Dowding), vía IDEAS/RePEc: The Corrective Effect of Ministerial Resignations on Government Popularity (1 de enero de 2005).
  19. Expansión: El comité de empresa de Adif acuerda una huelga para el 17 de noviembre (3 de noviembre de 2026).
  20. AITAT (Ministerio de Transportes): Nota informativa de la AITAT sobre la investigación del accidente de Urda: información disponible tras las primeras 24 horas desde el suceso (29 de octubre de 2026).
  21. Radio Televisión Canaria (EFE): Se eleva a 46 la cifra de fallecidos por el accidente de Adamuz (30 de enero de 2026).
  22. CIAF (Ministerio de Fomento): Informe final sobre el accidente grave ferroviario nº 0054/2013 ocurrido el día 24.07.2013 en las proximidades de la estación de Santiago de Compostela (A Coruña) (20 de mayo de 2014).
  23. Al Jazeera: Anger mounts as Greece remembers deadliest train crash two years on (28 de febrero de 2025).
  24. El Mundo: Puente puso su cargo a disposición de Sánchez, que respalda su continuidad: "Si creyera que perjudico al proyecto, habría dado un paso al lado" (30 de octubre de 2026).

La imagen para compartir es un montaje de Electonomics con fotos de Helene C. Stikkel (Trillo, dominio público) y de Junta Informa, recorte de Asqueladd (Pastor, CC BY-SA 2.0), vía Wikimedia Commons, y de Pool Moncloa / José Manuel Álvarez (Puente, aviso legal de La Moncloa). Los gráficos son de elaboración propia con los datos de las fuentes citadas.

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