Para entenderElecciones 29N
Autónomos y empresarios se juegan el 29N la cuota, el IVA y lo que cuesta contratar
PP y Sumar, que va en el Frente Amplio, proponen lo mismo en el IVA: que no lo declaren los autónomos que facturan menos de 85.000 euros. En la cuota, el PP propone no pagarla el primer año y Vox, quitársela a quien gane menos del salario mínimo; el PSOE la mantiene según ingresos. Para contratar, el PP abarataría el primer empleado, y PSOE, Frente Amplio y Podemos subirían el salario mínimo y bajarían la jornada.

En España hay 3.483.645 autónomos, y 1.633.875 de ellos trabajan sin ningún asalariado527. Del Gobierno que salga del 29N dependen tres cosas que les tocan el bolsillo cada mes: la cuota a la Seguridad Social, el IVA y lo que cuesta contratar.
La cuota: 200 euros si ganas poco, 590 si ganas mucho
Desde 2023, la cuota depende de lo que se gana. La aprobó en 2022 el Gobierno de PSOE y Unidas Podemos, y el Congreso la convalidó con 260 votos a favor, entre ellos los del PP; Vox votó en contra28. En 2026, la cuota mínima es de 200 euros al mes para quien gana hasta 670 euros netos y de 590 para quien pasa de 6.000. Con el mecanismo de equidad intergeneracional, que paga el propio autónomo, son 206 y 6073. En 2022, la cuota mínima general era de 293,94 euros, se ganara lo que se ganara4.

Es la tabla de 2025, prorrogada2. La ley obligaba al Gobierno a fijar antes del 1 de enero de 2026 el calendario de cuotas hasta 20321. En octubre de 2025 propuso subirlas, con una cuota máxima de hasta 796,24 euros, y lo retiró; Sumar, su socio, no lo apoyaba: «desde Sumar no la compartimos», dijo Yolanda Díaz25. En diciembre anunció que la tabla «no sufre cambios»24, y en febrero Vox fue el único grupo que votó contra el decreto que la congelaba, que también subía las pensiones232.
Para el 29N, el PP propone que los nuevos autónomos no coticen el primer año, y tampoco el segundo si ganan menos del salario mínimo29; Elías Bendodo lo ha presentado como dos años para los menores de 3511. Vox llevaba en su programa de 2023 la «exoneración de la cuota» para quien no llegue al salario mínimo12: según la asociación ATA, dos de cada tres autónomos26. El PSOE defiende la cuota según ingresos30. Frente Amplio y Podemos no proponen cambios en la cuota.
Varias comunidades ya pagan la cuota de los primeros meses. Madrid devuelve la del primer año, y la de otro más a quien gana menos del salario mínimo17; Murcia paga la suya con fondos del Servicio Público de Empleo Estatal18. En la Comunidad Valenciana, donde el PP la prometió en 202319, la convocatoria «aún no está abierta», y La Rioja da una ayuda fija32. En Castilla-La Mancha, el Gobierno del PSOE paga los 80 euros de la tarifa plana durante dos años20, aunque en 2023 el PSOE andaluz de Juan Espadas pidió apoyar a los autónomos «sin engañifas» como, a su juicio, la cuota cero21.
El IVA: PP y Sumar proponen lo mismo
PP y Sumar, que va en el Frente Amplio, coinciden: que los autónomos que facturen menos de 85.000 euros al año puedan dejar de declarar el IVA2931. Es la franquicia que permite una directiva europea de 2020; Sumar pedía en 2025 su «transposición inmediata» y que los autónomos no paguen el IVA hasta cobrar la factura31. Podemos propone que no adelanten impuestos de facturas que aún no han cobrado30.

El tipo general sigue en el 21 %33. Lo subió desde el 18 % el Gobierno de Mariano Rajoy en septiembre de 20129, después de que el presidente dijera en su investidura que su intención era «no subir los impuestos»8. En el Congreso lo admitió: «Dije que bajaría los impuestos y los estoy subiendo»10. Los Gobiernos de Pedro Sánchez lo han mantenido, y Vox propone bajarlo al 18 %12.
Contratar: el primer empleado y el salario mínimo
El PP propone que el primer empleado de un autónomo tenga bonificadas al 100 % las cotizaciones sociales durante doce meses29. Hoy, empresas y trabajadores pagan además el mecanismo de equidad intergeneracional: 0,9 puntos en 2026, que llegarán a 1,2 en 202922.

El salario mínimo es de 1.221 euros al mes en 14 pagas, un 65,9 % más que en 201867. El PSOE quiere llevarlo al 60 % del salario medio y Podemos, a 1.800 euros30. Feijóo promete que «todo incremento del SMI quedará exento del IRPF por ley y automáticamente»13.
Contratar: la jornada y las bajas
La jornada de 37,5 horas, que Sumar prometió aprobar «en 2024»16, cayó en el Congreso el 10 de septiembre de 2025 por 178 votos a 170, con los votos de PP, Vox, Junts y UPN15. Ahora el PSOE habla de 36 horas antes de 2030 y Podemos, de 3530.

El PP no propone reducir la jornada y pone el foco en las bajas: quiere que las mutuas puedan dar el alta en algunas y que quien tenga una enfermedad grave cobre el 100 % del sueldo durante toda la baja. «¿Hay fraude en el absentismo por bajas? Sí. Persigámoslo», dijo Feijóo14.
Qué gana y qué pierde un autónomo con cada partido
- PP: sin cuota el primer año (y el segundo si se gana menos del salario mínimo), sin declarar IVA por debajo de 85.000 euros y el primer empleado sin cotizaciones un año29. No propone reducir la jornada. La última vez que gobernó subió el IVA del 18 % al 21 %9.
- PSOE: cuota según ingresos, de 200 a 590 euros3: «Estamos consiguiendo que cotice más quien más gana», decía en 2025 el ministro Félix Bolaños25. IVA general en el 21 %; salario mínimo al 60 % del salario medio y 36 horas antes de 203030. Contratar ya cuesta más: el salario mínimo es un 65,9 % más alto que en 201867.
- Vox: sin cuota para quien gane menos del salario mínimo e IVA general al 18 %, según su programa de 202312. Votó contra la jornada de 37,5 horas15.
- Frente Amplio: franquicia del IVA por debajo de 85.000 euros y pagarlo solo al cobrar la factura, como proponía Sumar31; más salario mínimo y menos jornada30. La de 37,5 horas no salió15.
- Podemos: no adelantar impuestos de facturas sin cobrar; salario mínimo de 1.800 euros y 35 horas, que encarecen contratar30.
La regla rápida. Si lo que más te pesa es la cuota al empezar, PP y Vox proponen quitarla o rebajarla, y varias comunidades del PP ya devuelven la del primer año. Si te pesa el papeleo del IVA, PP y Sumar proponen lo mismo. Si contratas, el PP abarataría el primer empleado, y PSOE, Frente Amplio y Podemos subirían el salario mínimo y bajarían la jornada. La cuota según ingresos la votaron en 2022 PSOE, Unidas Podemos y PP.
Cómo lo hemos calculadoVer el método
Cuotas mínimas: base mínima de cada tramo por el 30,6 %; con el mecanismo de equidad (0,9 %, a cargo del autónomo), por el 31,5 %. Tabla de 2025, prorrogada para 2026. En 2022, base mínima general de 960,60 euros por el 30,6 % (los societarios y quienes tenían diez o más empleados tenían una más alta). Salario mínimo: 1.221 / 735,90 = +65,9 % (2018–2026), con las cifras mensuales en 14 pagas de los reales decretos.
Fuentes
33 documentos
- BOE: Real Decreto-ley 13/2022, nuevo sistema de cotización de los autónomos por sus rendimientos reales (27 de julio de 2022).
- BOE: Real Decreto-ley 3/2026, revalorización de las pensiones y otras medidas de Seguridad Social (4 de febrero de 2026).
- BOE: Orden PJC/297/2026, de cotización a la Seguridad Social para 2026 (31 de marzo de 2026).
- BOE: Orden PCM/244/2022, de cotización a la Seguridad Social para 2022 (31 de marzo de 2022).
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones: El empleo logra el mejor septiembre de la historia (afiliación de septiembre de 2026) (2 de octubre de 2026).
- BOE: Real Decreto 126/2026, salario mínimo interprofesional para 2026 (19 de febrero de 2026).
- BOE: Real Decreto 1077/2017, salario mínimo interprofesional para 2018 (30 de diciembre de 2017).
- Congreso de los Diputados: Diario de Sesiones del Congreso, 19 de diciembre de 2011 (debate de investidura) (19 de diciembre de 2011).
- BOE: Real Decreto-ley 20/2012 (subida del IVA) (14 de julio de 2012).
- Congreso de los Diputados: Diario de Sesiones del Congreso, 11 de julio de 2012 (11 de julio de 2012).
- Partido Popular: Bendodo promete dos años de cuota cero para los nuevos autónomos y eliminar el IVA para quienes facturen menos de 85.000 euros (16 de octubre de 2026).
- Vox: Programa electoral de Vox para las elecciones generales de 2023 (1 de julio de 2023).
- Press Digital (Europa Press): Feijóo: el SMI estará exento del IRPF por ley (23 de octubre de 2026).
- elDiario.es: Feijóo anuncia que permitirá que las mutuas den el alta en bajas médicas (29 de septiembre de 2026).
- Congreso de los Diputados (datos abiertos): Votación de la proposición de ley de reducción de la jornada (10 de septiembre de 2025) (10 de septiembre de 2025).
- Sumar: Un programa para ti (programa electoral de Sumar, 2023) (1 de julio de 2023).
- Comunidad de Madrid: La Comunidad de Madrid amplía en 3 millones las ayudas de la Tarifa Cero (24 de octubre de 2026).
- Región de Murcia (BORM): Convocatoria de la Cuota Cero ampliada (BORM n.º 817) (24 de febrero de 2026).
- Valencia Plaza: Mazón promete cuota cero durante dos años para los nuevos autónomos (3 de mayo de 2023).
- Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: Cerca de 18.000 autónomos podrán acceder a la Tarifa Plana Plus (1 de abril de 2025).
- Última Hora: Espadas pide a Moreno medidas para dignificar el trabajo autónomo (Europa Press) (16 de junio de 2023).
- BOE: Real Decreto-ley 2/2023 (mecanismo de equidad intergeneracional) (17 de marzo de 2023).
- Congreso de los Diputados (datos abiertos): Votación de convalidación del Real Decreto-ley 3/2026 (26 de febrero de 2026) (26 de febrero de 2026).
- La Moncloa: Referencia del Consejo de Ministros del 23 de diciembre de 2025 (23 de diciembre de 2025).
- El Independiente: El Gobierno da marcha atrás en su plan de subida de cuotas a los autónomos (20 de octubre de 2025).
- Autónomos y Emprendedor: ATA propone a los partidos 10 medidas antes del 29N (13 de octubre de 2026).
- Ministerio de Industria y Turismo: Cifras PyME, septiembre de 2026 (1 de octubre de 2026).
- Congreso de los Diputados: Diario de Sesiones del Congreso, 25 de agosto de 2022 (convalidación del Real Decreto-ley 13/2022) (25 de agosto de 2022).
- Partido Popular: Plan de Autónomos del PP (5 de noviembre de 2025).
- Forbes España: Elecciones 2026: las batallas económicas del 29-N (5 de octubre de 2026).
- Movimiento Sumar: Un modelo justo para los autónomos (20 de octubre de 2025).
- Autónomos y Emprendedor: Las comunidades que ofrecen cuota cero a los autónomos en 2026 (8 de octubre de 2026).
- BOE: Ley 37/1992, del Impuesto sobre el Valor Añadido (texto consolidado, artículo 90) (29 de diciembre de 1992).
La imagen para compartir es un montaje de Electonomics con fotos de Vox, PP, el Gobierno de Eslovenia y The Left (dominio público) y de Laura Guerrero (Ada Colau, CC BY 4.0), vía Wikimedia Commons. Los gráficos son de elaboración propia con los datos de las fuentes citadas.
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